Кардинальное совершенствование системы поддержки развития предпринимательства

На Едином портале интерактивных государственных услуг (СОВАЗ) размещен проект указа Президента Республики Узбекистан "О мерах по кардинальному совершенствованию системы поддержки развития предпринимательской деятельности и улучшению условий ведения бизнеса".

 

Проектом документа предусматривается, что во взаимоотношениях субъектов предпринимательства с государственными органами управления всех уровней, правоохранительными и контролирующими органами, коммерческими банками будут действовать следующие принципы: приоритета конкуренции ("yellow pages rule"), "один за два" ("one in – two out"), "гильотины" ("guillotine method"), "молчаливого согласия" ("silence is consent"), солидарной ответственности, приоритета прав предпринимателей.

В свою очередь предусматривается порядок, в соответствии с которым с 1 января 2018 года нормативно-правовые акты, не соответствующие требованиям данных принципов, считаются недействительными и субъекты предпринимательства освобождаются от ответственности за несоблюдение предусмотренных в них норм и требований.

Проектом указа предусматриваются меры:

- по снижению уровня государственного регулирования.  В частности, с 1 января 2018 года предложено запретить проведение налоговых проверок финансово-хозяйственной деятельности субъектов предпринимательства, своевременно уплачивающих налоги и другие обязательные платежи, за исключением проверок при ликвидации юридических лиц, в рамках возбужденных уголовных дел, связанных с использованием бюджетных и централизованных средств, а также при выявлении в ходе камеральных проверок правонарушений в виде уклонения от уплаты налогов и других обязательных платежей в крупном и особо крупном размере;

- по совершенствованию налогового администрирования. В частности, с 1 января 2018 года предложено:

- определить субъектами предпринимательства (бизнеса):

• индивидуальные предприниматели;

• микрофирмы со среднегодовой численностью работников не более двадцати пяти человек;

• малые предприятия со среднегодовой численностью работников не более двухсот пятидесяти человек;

• средние предприятия со среднегодовой численностью работников не более пятисот человек;

• крупные предприятия со среднегодовой численностью работников свыше пятисот человек.

- установить, что средние предприятия имеют право применять упрощенную систему налогообложения взамен общеустановленных налогов и платежей с уплатой только:

• единого налогового платежа по ставке 10%;

• единого социального платежа по ставке 20%.

- ввести порядок, в соответствии с которым:

• вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим строительство объектов для собственных нужд, будет предоставлено право на получение на уведомительной основе налогового кредита (отсрочки) по уплате единого налогового платежа сроком до 12 месяцев с даты получения разрешения на производство строительно-монтажных работ, а по объектам, не требующим получения разрешения на производство строительно-монтажных работ – с даты государственной регистрации субъекта предпринимательства;

• будет введен единый совокупный налог для субъектов предпринимательства, уплачивающих общеустановленные налоги, по ставке 16% с выручки за счет объединения налогов на прибыль, на добавленную стоимость, на имущество юридических лиц, на пользование водными ресурсами, на благоустройство и развитие социальной инфраструктуры и земельного налога для юридических лиц;

• хозяйствующие субъекты, уплачивающие общеустановленные налоги, будут осуществлять единый платеж по внебюджетным фондам на единый транзитный счет взамен обязательных отчислений во внебюджетный Пенсионный фонд, Дорожный фонд, Фонд реконструкции, капитального ремонта и оснащения общеобразовательных школ, профессиональных колледжей, академических лицеев и медицинских учреждений, который будет распределяться в соответствующие фонды финансовыми органами в установленном порядке.

• будет отменено требование о необходимости уведомления органа государственной налоговой службы о переходе на уплату единого налогового платежа в течение пятнадцати дней со дня государственной регистрации. При этом выбор режима налогообложения будет осуществляться при государственной регистрации субъекта предпринимательства путем указания соответствующей информации в заявлении для государственной регистрации субъекта предпринимательства.

Проектом указа также предусматриваются отдельные меры по упрощению доступа к материально-сырьевым, земельным ресурсам и объектам инфраструктуры, по финансово-кредитной поддержке и меры по повышению конкурентоспособности.


Напоминаем, что проект документа находится на стадии рассмотрения и может быть изменен, дополнен или отклонен.

Просим наших читателей, экспертов, бухгалтеров, аудиторов, налоговых консультантов принять активное участие в обсуждении данного проекта указа.

www.my.gov.uz: обсуждение НПА